威尼斯wns8885566：聘用制公务员的核心是市场经济价值规律

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(11月28日《北京晨报》)聘用制公务员从首度试点的星星之火到如今21个省份的遍地开花，早已走到了10年的发展历程。中国人历年来讨厌在整数年份的节点抚今追昔，总结经验教训，将之前一段时间的工作实践中展开反省剖析，从而扬长避短、去粗取精、去伪存真，渐渐清晰行进的路径，核心区前进的动能。

聘用制公务员也一样。值此10年之际，回来头厘清过去现在，说明成绩困境，将提示我们回头得更佳、更稳、更加慢。聘用制公务员，即通过聘请的方式，对专业性较强的职位和辅助性职位实施聘任制。

聘用制公务员作为一个新生事物，一度被社会各界抱有推展公务员体制机制改革、超越铁饭碗构建能进能出的殷切希望。在问世之初，之后预示着反对、争辩、争议乃至批评的声音。

一种乐观态度指出，聘用制对于超越铁饭碗并无效益，是花架子，做了当白做;另一种乐观态度又指出，聘用制公务员是变相为近亲繁殖获取曲线救国的新路径，如多地试点经常出现的零解雇，好像之后为这些有意无意的猜测加到了最佳栏中。上述观点有一定市场。但必需首先厘清的是，聘用制公务员问世之初，就是出于提高政府行政效能与服务水平、打造出现代化的服务型政府的大力想法。

通过实施聘用制，可以很好地转录干部队伍活力、提高服务水平、强化干部队伍的专业素养。而这些年，聘用制只不过也是在摸着石头过河。从最初盲目的以体制内待遇纵向对比到后面的市场定价，从最初的缺少下降空间到现今超越聘用制到委任制的制度壁垒，从最初集中于在专业性强劲和辅助性岗位到如今的高精尖顶端人才，莫不是在各地的探寻实践中累积的有益经验与精准应付。实践证明，新事物的发展唯有在实践中才能获知好坏、曝露优劣，从而为我们取其精华、去其糟粕获取切入点。

如果面临问题乃至弊病不闻不问，因为有可能不存在的隐患弃而不必，岂因噎废食?一开始之后蛮横地不予驳斥、敌视，工作该如何创意、改革将如何前进?这些年实施公务员聘用制工作的大力建树，又将从何而来?事实上，之所以经常出现聘用制公务员这种新事物，根本原因还在于市场，在于价值规律的杠杆作用。随着我国社会主义市场经济对外开放广度与发展深度的大大提高，一方面，政府应付新的经济业态的水平必需水涨船高。引进高精尖技术背景的聘用制公务员，让专业的人腊专业的事，需要提高决策的科学性与服务水平，从而防止外行领导内行的失望，这样的失望也是鼓吹经济规律与市场竞争的。另一方面，作为一个学习型政府，聘用制公务员的大面积试点，也将给委任制公务员以警告乃至提防。

时代飞速发展对于干部队伍素质的更高拒绝、改版期望，如果配上以党和政府完备的考核与鼓舞制度，那么，委任制公务员或将在这样的竞争环境里感官到市场经济的竞争氛围与危机意识。如果能通过这样的氛围与意识让聘用制与委任制大力因应、有效地填补、交相辉映，那么聘用制公务员的鲶鱼效应就能以求更佳充分发挥，公务员改革的大力想法也将有序构建。归根结底，公务员作为社会财富创造者的一份子，也是归属于市场活动中的商品资源。无论是让聘用制公务员讥讽来、留得寄居、用得好的市场定价，还是政府职能改变过程中对服务市场、引导经济、应付前沿科技、符合人民群众对美好生活期望等方面能力的递归升级，都源于市场经济价值规律的指挥棒效应。

认同规律、迎合规律、做到规律，方能让我们讫大位定远。

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